Конституция СССР 1977: нововведения, главные принципы, минусы

Подготовка и принятие Конституции

После принятия сталинской конституции в 1936 году под мост ушло много воды. Мир изменился, людям нужны были другие цели. Поэтому Леонид Ильич приказал созвать Конституционную комиссию по разработке главного документа страны. В новой версии важно было отразить все изменения, которые произошли в национальной, экономической и социальной сферах. Важное условие — документ должен соответствовать нормам международного права.

Проект новой Конституции был опубликован 4 июня. Добавлена ​​статья о выборах и внесены изменения в 118 статей. Официально в дискуссии по инновациям приняли участие 140 миллионов человек. Но эта цифра явно завышена, так как многие участвовали формально. 7 октября состоялось внеочередное заседание Вооруженных Сил СССР. Об этом был утвержден основной закон страны.

Конституция об образовании

В статье 45 говорится о бесплатном обучении всех видов, «развитии заочного и вечернего образования», «предоставлении государственных стипендий и льгот для школьников и студентов», «бесплатной выдаче школьных учебников» и «создании условий для самообучения». »(в конституции 1936 года этого не было).

Главные принципы Конституции 1977 года

Обновленный Основной закон провозгласил курс на построение развитого социализма. Диктатура пролетариата больше не имела смысла, поскольку за многие десятилетия сформировалось сообщество людей, считавших себя советскими людьми. Конституция призывает помогать друг другу, заботясь о благополучии каждого гражданина. Было обещание продолжать двигаться к светлому будущему, к коммунизму.

Особое внимание было уделено Коммунистической партии. Он продолжал играть ведущую роль во всей политической системе. КПСС представляла интересы народа, определяла курс дальнейшего развития. Только коммунисты имели право определять внутреннюю и внешнюю политику государства. Они гарантировали окончательную победу коммунизма.

Конституция устанавливает право граждан:

• Получите среднее образование.
• Свободный выбор профессии.
• Получите жилье.
• Свобода слова.
• Участие в демонстрациях, шествиях или митингах.

Главный закон страны определил гарантии реализации всех прав и свобод. Кроме того, в документ включены 10 положений Хельсинкского акта о принципах межгосударственных отношений. За пропаганду войны предусматривалось наказание.

Главная особенность Конституции — расширение социалистической демократии. Полномочия граждан постепенно увеличивались. Была обещана гласность, учтено общественное мнение, усилен контроль народа. С тех пор количество общественных организаций значительно увеличилось. Количество комитетов народного контроля увеличилось до 250 тысяч. Конечно, деятельность организаций была во многом ограничена. Однако людям была предоставлена ​​возможность получить минимальный опыт самоуправления.

Эволюция конституции

За время действия Конституции в нее было внесено 6 изменений.
24 июня 1981 г были внесены изменения в статью 132, согласно которой другие члены правительства СССР также могли входить в состав Президиума Совета Министров СССР по решению Совета Министров СССР.
1 декабря 1988 г были внесены поправки одновременно в три главы, касающиеся избирательной системы и создания Съезда народных депутатов.
20 декабря 1989 г в ст. 108, 110, 111, 121, 122 и 130 о Съезде народных депутатов.
23 декабря того же года в ст. 125 о пересмотре конституции.
14 марта 1990 года в Конституцию были внесены самые масштабные изменения, согласно которым была упразднена однопартийность и руководящая роль КПСС, учреждена должность Президента СССР и учреждена частная собственность введено («собственность советских граждан»).
26 декабря 1990 г были внесены последние изменения в Конституцию, касающиеся системы государственного управления, через три дня был принят закон об их введении.
5 сентября 1991 года, после событий 19-21 августа того же года, Съезд народных депутатов СССР принял Закон «Об органах государственной власти и управления СССР в переходный период» Конституция. Согласно этому закону изменились структура и порядок формирования Верховного Совета СССР, упразднена должность вице-президента СССР, создан Государственный Совет СССР и другие органы власти и управления. Конституция СССР продолжала действовать только постольку, поскольку не противоречила этому закону.

Система государственных органов по Конституции 1977 г.

• Люди были единственным источником власти в государстве;
• Советы народных депутатов — единая система органов государственной власти: Верховный Совет, Совет Союза, Совет автономных республик — высшие органы (срок их полномочий — пять лет; Президиум также сформирован в составе Верховного Совета.); Местные Советы народных депутатов (срок полномочий 2,5 года);
• Высшим исполнительным и распорядительным органом является Совет Министров СССР. К ведению Верховного Совета СССР относятся все вопросы, отнесенные Конституцией к ведению СССР.

К полномочиям Совета Союза и Совета автономных республик относится право законодательной инициативы в Верховном Совете.

Политическая система

Первый раздел Конституции закрепил общие принципы социалистического строя и основные характеристики развитого социалистического общества.
В статье 1 указывалось, что СССР «является социалистическим народным государством, выражающим волю и интересы рабочих, крестьян, интеллигенции, трудящихся всех наций и национальностей страны».
Статья 6 юридически закрепила руководящую и направляющую роль КПСС, которая была стержнем политической системы СССР. Законодательно закрепила важную роль в политической системе профсоюзов, комсомола и других массовых общественных организаций, что существенно отличалось от предыдущих конституций: в Конституции 1936 года Всесоюзная коммунистическая партия большевиков была «ведущим ядром все рабочие организации, как общественные, так и государственные »(статья 126), и вообще не упоминалась в Конституции 1924 года.
Ничего не сказано о возможности существования других партий в Конституции; Конституция признала только право граждан «объединяться в общественные организации» (статья 51).
В 1990 году в Конституцию 1977 года были внесены существенные изменения, в частности, введение многопартийной политической системы. В то же время в новой редакции статьи 6 сохранено упоминание о КПСС, что позволяет охарактеризовать сложившуюся политическую систему как систему доминирующей партии.

Особенности Конституции 1977 г.

7 октября 1977 года на внеочередной сессии Верховного Совета была окончательно принята новая Конституция СССР, заменившая сталинскую Конституцию 1936 года. В 1978 году в соответствии с нормами Основного закона Конституции республик Союза, по этому поводу мы уже более подробно выполнили выписку из Конституций иностранных государств .

Основной закон 1977 г состоял из введения (преамбулы), 9 разделов, 21 главы, 174 статей.

В преамбуле говорилось о построении развитого в стране социализма, становлении общенародного государства. Главный марксистский постулат об исчезновении социалистического государства отложен на неопределенный срок.

Для выполнения задачи по укреплению законности и правопорядка в стране за основу были взяты:

• экономической системой социалистического государства является социалистическая собственность в форме колхозной кооперации и формы государственной собственности;
• политическая основа — Советы народных депутатов всех уровней власти;
• социальная база — союз рабочего класса, крестьянства и городской интеллигенции.

Работа, жилье, участие в общественной жизни страны, свобода совести — все это важнейшие аспекты жизни каждого человека в советской стране, гарантированные Конституцией СССР и законами государства.

Основные направления разделов Конституции 1977 г.:

• политическое, экономическое и социальное развитие общества;
• защита социалистического государства от внешних врагов;
• основные права, свободы, обязанности граждан;
• концепция профсоюзного государства и автономии;
• характеристики избирательной системы;
• органы государственной власти и управления;
• правосудие: суд, арбитраж и прокуратура;
• государственные символы: гимн, герб, флаг.

Конституция провозгласила права и свободы граждан (работа, образование, жилье, бесплатное медицинское обслуживание, пенсии).

Впервые реальный механизм власти нашел отражение в Основном законе страны. Теперь Коммунистическую партию (статья 6) стали называть руководящей силой советского общества, центром политической системы, всех общественных и государственных организаций. Легализация партийной роли позволила партийным комитетам контролировать работу государственных предприятий и учреждений страны.

Членство в партии стало предпосылкой для достижения любой карьеры на государственном, партийном и экономическом уровнях. В соответствии с Конституцией 1977 г., Советы народных депутатов — Верховный Совет СССР. По этому поводу мы уже более подробно выполнили выписку из Верховного Суда Российской Федерации, Верховных Советов профсоюзов и Автономной Республики. Республики, областные, краевые, районные, городские и сельские советы составляли единую и неразрывную систему органов государственной власти.

Экономическая система

В главе 2 статьи 10 установлено, что основой экономической системы СССР является социалистическая собственность на средства производства, которая существует в двух формах: государственной (общественной) и колхозно-кооперативной.
14 марта 1990 г была пересмотрена статья 10, согласно которой собственность советских граждан и государственная собственность были объявлены основой экономической системы СССР.
Статья 16 закрепила принцип государственного планирования экономики, в то же время предполагала сочетание централизованного управления с экономической независимостью и инициативой предприятия, использование экономического учета, прибыли, затрат и других экономических рычагов и стимулов.

Этапы застоя

Во время застоя советское правительство пыталось его ликвидировать. Это разделило период на несколько этапов

Этап I

Этап длился с 1965 по 1970 годы. В 1965 году государственный деятель Косыгин пытался провести экономическую реформу. Какие преобразования были произведены:

• возросла деловая независимость;
• продукция приобретена ровно 5 лет;
• колхозникам гарантирована заработная плата;
• сняты все ограничения с дополнительных лотов;
• выросли закупочные цены;
• доплаты были наложены на продукты с чрезмерным планированием;
• много капитала было вложено в сельское хозяйство в целом;
• в сфере управления была восстановлена ​​система министерств.

Принятые меры положительно повлияли на экономику. Но партийное руководство реформу не поддержало. Поэтому положительные результаты были временными. Еще одна причина провала реформы заключалась в том, что идеология была приоритетом над экономикой.

Другой отличительной чертой экономической реформы было сочетание двух опасных для экономики путей: был взят курс на максимальную прибыль и использован принцип затратной экономики.

Со временем инфляция постепенно начала набирать обороты. Увеличилось количество неторгуемых денег. Советские деньги больше не имели реальной стоимости.

Этап II

В 1979 году руководство решило усилить контроль над экономикой и хозяйственными механизмами. Для улучшения экономической ситуации было введено усиление контроля. Но результата не удалось добиться из-за принятия «Продовольственной программы» в 1982 году. Основное внимание при работе программы было уделено созданию агропромышленных комплексов (АПК). Пришлось использовать новые технологии, производство продукции нужно было увеличить в 2,5 раза. В результате наблюдались лишь небольшие изменения. Программа не дала серьезных результатов.

Этап III

В 80-е годы руководство партии окончательно осознало, что советское общество находится в состоянии кризиса. С 1982 по 1984 год государственный деятель Андропов внес ряд изменений. К ним относятся усиление государственной дисциплины, перераспределение кадров и борьба с коррупцией. Эти меры были применены для улучшения общественной сферы.

В 1983 году советское правительство начало эксперимент. Этот эксперимент был направлен на улучшение экономики. Он был построен с большим размахом. Это была последняя попытка Советского правительства выйти из кризиса. Эксперимент заключался в введении строгой трудовой дисциплины с помощью правоохранительных органов.

В 1985 году произошло возвращение к брежневской традиции, что привело к снижению экономических показателей.

Критический взгляд на новую Конституцию СССР

Конституция — это главный документ страны, который обязательно должен иметь правовую основу. Важно четко сформулировать все законодательные положения, чтобы объективно проверить правильность их выполнения. Но Конституция 1977 года скупилась на конкретные правовые нормы. Вместо этого статьи состояли из заявлений.

Например, в Конституции была статья о референдумах. Но за 60 лет существования Советского Союза ни один не был казнен по всем правилам. Обычно представители власти устраивали митинги, на которых объявляли задачи на будущее и предлагали пути их выполнения. Люди кричали «ура». Считалось, что это получило общественное одобрение.

Были неоднократные случаи незнания статей основного закона. Хотя четких правил проведения референдума не было, он также упоминался в предыдущей сталинской конституции. Несмотря на это, в 1968 году советские войска без предупреждения вторглись в Чехословакию. Но на самом деле нужно было вынести этот вопрос на референдум.

Конституция 1977 года была явно противоречивой. С одной стороны, народ получил право влиять на политические решения через Совет народных депутатов. Но с другой стороны, доминирующее положение занимала Коммунистическая партия. В статье 6 КПСС было дано право решать все государственные дела. Совет не имел значения. Следовательно, новая Конституция только усилила влияние руководства КПСС.

Органы власти

В новой Конституции был введен новый Раздел IV — «Советы народных депутатов и порядок их избрания», в котором была консолидирована вся система Советов, срок полномочий Верховных Советов увеличен с 4 до 5 лет, Местных Советов — с 2 до 2,5 лет. Впоследствии (в 1988 г.) был установлен единый срок для всех Советов — 5 лет.
Также закреплен принцип всеобщего, равного, прямого, тайного голосования, который уже существовал в предыдущей Конституции. При этом согласно статье 96 возраст пассивного избирательного права в Советы снижен до 18 лет, в Верховный Совет СССР — до 21 года (ранее — 23 года).
Раздел V консолидировал положения о высших государственных органах — Верховном Совете и Совете Министров СССР. Раздел VI определял органы власти союза и автономных республик, где высшими государственными органами были местные Верховные советы и советы министров.

Другие нововведения

По сравнению с конституцией 1936 года, в частности появились следующие статьи:
Статья 42. Граждане СССР имеют право на охрану здоровья.
Статья 44. Граждане СССР имеют право на жилище.
Статья 46. Граждане СССР имеют право пользоваться достижениями культуры.
Статья 47. Гражданам СССР .. гарантируется свобода научного, технического и художественного творчества. Права авторов, изобретателей и новаторов охраняются государством.
Статья 66. Граждане СССР обязаны заботиться об образовании детей… Дети обязаны заботиться о своих родителях и оказывать им помощь.
Статья 67. Граждане СССР обязаны беречь природу и беречь ее богатства.
Статья 68. Забота об охране исторических памятников и иных культурных ценностей — долг и обязанность граждан СССР.
Статья 69. Интернациональный долг гражданина СССР — способствовать развитию дружбы и сотрудничества с народами других стран во имя сохранения и укрепления всеобщего мира.

Прекращение действия

8 декабря 1991 года в Вискулях под Брестом (Беларусь) президенты РСФСР и Украины Борис Ельцин и Леонид Кравчук, а также Председатель Верховного Совета Беларуси Станислав Шушкевич подписали «Соглашение о создании Содружества. Независимых Государств »(известное в СМИ как Беловежское соглашение). Документ, состоящий из преамбулы и 14 статей, констатировал, что СССР прекратил свое существование как субъект международного права и геополитической реальности. Однако на основе исторической общности народов, связей между ними, с учетом двусторонних договоров, стремления к демократическому правопорядку, намерения развивать свои отношения на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, стороны договорились об образовании Содружества Независимых Государств.
10 декабря Верховные советы Украины и Беларуси ратифицировали соглашение о создании СНГ.
12 декабря соглашение было ратифицировано Верховным Советом РСФСР. Легитимность этой ратификации вызвала сомнения у некоторых депутатов российского парламента, поскольку согласно Конституции (Основному закону) РСФСР 1978 г рассмотрение этого документа находилось в исключительной юрисдикции Съезда народных депутатов РСФСР, поскольку повлияли на государственное устройство республики в составе СССР и, таким образом, привели к изменениям в Конституции России.
21 декабря 1991 года на встрече глав республик в Алма-Ате (Казахстан) к СНГ присоединились еще восемь республик: Азербайджан, Армения, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Алма-Атинская декларация и протоколом все Беловежские соглашения о создании СНГ.
23 декабря Верховный Совет Казахской ССР ратифицировал Беловежское соглашение вместе с Алма-Атинским протоколом. Ссылки на то, что Казахстан является профсоюзной республикой СССР, оставались в Конституции Казахской ССР 1978 года (глава 7. Казахская ССР — профсоюзная республика в составе СССР, статьи 68-75) до 28 января 1993 года, когда была принята Конституция Республика Казахстан была принята и вступила в силу.
25 декабря Михаил Горбачев объявил о прекращении своей деятельности на посту президента СССР. В тот же день соглашение о создании СНГ ратифицировал Верховный Совет Таджикистана.
26 декабря 1991 г. Совет Республик Верховного Совета СССР (образован Законом СССР от 09.05.1991 № 2392-1, но не предусмотрен Конституцией СССР) принял декларацию о прекращение существования СССР в связи с образованием СНГ.
В апреле 1992 года Съезд народных депутатов РФ трижды отказывался ратифицировать Беловежское соглашение и исключить из текста Конституции РСФСР упоминание Конституции и законов СССР, ставших впоследствии Причины противостояния Съезда народных депутатов президенту Ельцину и впоследствии привели к насильственному разгону Съезда в октябре 1993 года. Упоминание Конституции СССР и законов СССР в статьях 4 и 102 Конституции Российской Федерации (РСФСР) 1978 г продолжалось до 25 декабря 1993 г., когда был принят проект Конституции Российской Федерации всенародное голосование без упоминания Конституции и законов СССР.
19 июня 1992 года президент Украины Леонид Кравчук подписал закон о полном исключении ссылок на СССР (в том числе на Конституцию СССР) из Конституции Украины 1978 года.

Структура Конституции

Конституция, принятая в 1977 г., содержала 9 разделов, 21 главу и 174 статьи.

Структура Конституции на момент ее принятия (7 октября 1977 г):

• Преамбула
• Раздел 1. Основы общественного строя и политики СССР:

Глава 1. Политическая система

Глава 2. Экономическая система

Глава 3. Социальное развитие и культура

Глава 4. Внешняя политика

Глава 5. Защита социалистического Отечества

• Раздел 2. Статус и личность

Глава 6. Гражданство СССР. Равенство граждан

Глава 7. Основные права, свободы и обязанности граждан СССР

• Раздел 3. Национальное государственное устройство СССР:

Глава 8. СССР — Государство Союза

Глава 9. Советская Социалистическая Республика Союза

Глава 10. Автономная Советская Социалистическая Республика

Глава 11. Автономная область и автономная область

• Раздел 4. Советы народных депутатов и порядок их избрания:

Глава 12. Система и принципы деятельности народных советов

Глава 13. Избирательная система

Глава 14. Народный депутат

• Раздел 5. Высшие органы государственной власти и управления СССР:

Глава 15. Верховный Совет СССР

Глава 16. Совет Министров СССР

• Раздел 6. Основы построения государственной власти и управления в профсоюзных республиках:

Глава 17. Высшие органы государственной власти и управления Федеративной Республики

Глава 18. Высшие органы государственной власти и управления автономной республики

Глава 19. Местные органы государственной власти и управления

• Раздел 7. Правосудие, арбитраж и обвинение:

Глава 20. Суд и арбитраж

Глава 21. Прокуратура

• Раздел 8. Герб, флаг, гимн и столица СССР
• Раздел 9. Действие Конституции СССР и порядок изменения ее

Преамбула

В преамбуле Конституции дана общая оценка историческому пути, пройденному советским обществом через 60 лет после Октябрьской революции. Была дана характеристика советского общества как «развитого социалистического общества, как естественного этапа на пути к коммунизму». Также в преамбуле говорится, что Конституция сохраняет принципы предыдущих Конституций, и утверждается, что Советское правительство осуществило самые глубокие социально-экономические преобразования, навсегда положив конец эксплуатации человека человеком с классовым антагонизмом и национальная вражда.

Политическая система

Первый раздел Конституции закрепил общие принципы социалистического строя и основные характеристики развитого социалистического общества.

В статье 1 указывалось, что СССР «является социалистическим народным государством, выражающим волю и интересы рабочих, крестьян, интеллигенции, трудящихся всех наций и национальностей страны».

Статья 6 юридически закрепила руководящую и направляющую роль КПСС, которая была стержнем политической системы СССР. Важная роль в политической системе профсоюзов, комсомола и других массовых общественных организаций закреплена законодательно.

Конституция признала только право граждан «объединяться в общественные организации» (статья 51).

Экономическая система

В главе 2 статьи 10 установлено, что основой экономической системы СССР является социалистическая собственность на средства производства, которая существует в двух формах: государственной (общественной) и колхозно-кооперативной.

14 марта 1990 г была пересмотрена статья 10, согласно которой собственность советских граждан и государственная собственность были объявлены основой экономической системы СССР.

Статья 16 закрепила принцип государственного планирования экономики, в то же время предполагала сочетание централизованного управления с экономической независимостью и инициативой предприятия, использование экономического учета, прибыли, затрат и других экономических рычагов и стимулов

Органы власти

В новой Конституции был введен новый Раздел IV — «Советы народных депутатов и порядок их избрания», в котором была консолидирована вся система Советов, срок полномочий Верховных Советов увеличен с 4 до 5 лет, Местных Советов — с 2 до 2,5 лет. Впоследствии (в 1988 г.) был установлен единый срок для всех Советов — 5 лет.

Также закреплен принцип всеобщего, равного, прямого, тайного голосования, который уже существовал в предыдущей Конституции. При этом согласно статье 96 возраст пассивного избирательного права в Советы снижен до 18 лет, в Верховный Совет СССР — до 21 года (ранее — 23 года).

Раздел V консолидировал положения о высших государственных органах — Верховном Совете и Совете Министров СССР. Раздел VI определял органы власти союза и автономных республик, где высшими государственными органами были местные Верховные советы и советы министров.

Государственное устройство

Раздел III определял национальную и государственную структуру Союза и, как и все предыдущие Конституции СССР, гарантировал право республик Союза свободно отделяться от СССР. Такое расположение сыграло значительную роль в распаде СССР в 1991 году.

* Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: Свидетели Иеговы, Национал-большевистская партия, Правый сектор, Украинская повстанческая армия (УПА), Исламское государство (ИГ, ИГИЛ, Даиш), «Джабхат Фатх аш-Шам», «Джабхат ан-Нусра» »,« Аль-Каида »,« УНА-УНСО »,« Талибан »,« Меджлис крымскотатарского народа »,« Мизантропическая дивизия »,« Братство »Корчинского,« Трезубец от имени. Степан Бандера »,« Организация украинских националистов »(ОУН),« Азов »,« Сеть террористического сообщества », АУЭ (« Образ жизни заключенных »), С14 (Сич), ВО« Свобода », Национальный корпус (партия) Украина.

** Организация внесена в реестр НПО, выполняющих функции иностранного агента, решением Минюста Российской Федерации: ФБК (Фонд противодействия коррупции), Голос Америки, Idel.Realii, Кавказ. Realii , Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татарско-Башкирское Радио Свобода (Азатлик Радиоси), Радио Свободная Европа / Радио Свобода (PCE / PC), Сибирь.Реалии, Фактограф, Север.Реалии, Радио Свободная Европа / Радиокомпания limited ответственность Свобода, Чешское информационное агентство «MEDIUM-ORIENT», Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна

Государственное устройство

Раздел III определял национальную и государственную структуру Союза и, как и все предыдущие Конституции СССР, гарантировал право республик Союза свободно отделяться от СССР. Такое расположение сыграло значительную роль в распаде СССР в 1991 году.

Преамбула

В преамбуле Конституции дан общий исторический путь, пройденный советским обществом через 60 лет после Октябрьской социалистической революции. Была дана характеристика советского общества как «развитого социалистического общества, как естественного этапа на пути к коммунизму». Также в преамбуле говорится, что Конституция сохраняет принципы предыдущих Конституций, и утверждается, что Советское правительство осуществило самые глубокие социально-экономические преобразования, навсегда положив конец эксплуатации человека человеком с классовым антагонизмом и национальная вражда.
Текст преамбулы Конституции 1977 г примерно в 20 раз больше текста Конституции РФ 1993 г.
14 марта 1990 г из преамбулы было исключено, что «ведущая роль Коммунистической партии — авангарда всего народа» усилилась в процессе развития общества, что было связано с легализацией многопартийности системы и фактический отказ страны от пути социалистического развития.

Особенности Конституции СССР 1977 г.

• Впервые в истории СССР он одобрил окончательное построение развитого социалистического общества и создание общенародного государства;
• Национальная цель представленной Конституции — формирование бесклассового коммунистического общества, в котором все будут равны в правах и обязанностях;
• Эта Конституция впервые ввела некоторые формы прямой демократии, а именно: общенациональное обсуждение законопроектов и референдум по наиболее важным вопросам; гражданские права (право на обжалование действий должностных лиц, на судебную защиту от причинения вреда чести и достоинству), но, конечно, все эти права всегда сопровождались обязательствами;
• Коммунистическая партия по-прежнему была проводником официальной политической идеологии, играла ведущую и руководящую роль;
• Конституция 1977 г провозгласила принцип демократической централизации органов управления, что означало их избрание на всех уровнях, подотчетность народу, их вертикальное подчинение и подчинение низших органов власти.

Установлена ​​обязанность органов Советского государства соблюдать социалистическую законность.

Были установлены трудовые гарантии и гарантии для трудящихся и профсоюзов, например, право коллективов организации участвовать в решении и обсуждении общественных и государственных дел.